（2020年4月28日中國共產(chǎn)黨青島市第十二屆紀律檢查委員會第五次全體會議通過）
中國共產(chǎn)黨青島市第十二屆紀律檢查委員會第五次全體會議，于2020年4月28日在市級機關(guān)會議中心舉行。出席這次全會的有市紀委委員43人，列席139人。
省委常委、市委書記王清憲同志出席全會并講話。市委常委，市人大常委會、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議。
全會由市紀律檢查委員會常務(wù)委員會主持。全會以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上的重要講話精神，傳達學(xué)習(xí)趙樂際同志的工作報告和省紀委十一屆五次全會精神，學(xué)習(xí)討論王清憲同志的講話，總結(jié)2019年全市紀檢監(jiān)察工作，部署2020年任務(wù)，審議通過了劉子玉同志代表市紀委常委會所作的《堅持完善黨和國家監(jiān)督體系，為建設(shè)開放現(xiàn)代活力時尚的國際大都市提供堅強保證》工作報告。
全會一致認為，習(xí)近平總書記的重要講話，深刻總結(jié)新時代全面從嚴治黨的歷史性、開創(chuàng)性成就，深刻闡釋我們黨實現(xiàn)自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答管黨治黨必須“堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”的重大問題，對以全面從嚴治黨新成效推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署。講話高屋建瓴、統(tǒng)攬全局、思想深邃、內(nèi)涵豐富，是對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的豐富和發(fā)展，是不斷深化黨的自我革命、持續(xù)推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的科學(xué)指南和重要遵循。趙樂際同志的報告，主題鮮明、思路科學(xué)、措施有力，是推動新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的“施工圖”。省紀委十一屆五次全會對深入推進全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出部署安排。王清憲同志的講話，對推動全市全面從嚴治黨向縱深發(fā)展提出明確要求。全市各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實。
全會認為，2019年，全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，按照中央紀委、省紀委和市委部署要求，堅持穩(wěn)中求進，持之以恒正風(fēng)肅紀反腐，努力推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，全市紀檢監(jiān)察工作堅定穩(wěn)妥、扎實有效。學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，強化政治監(jiān)督，堅決做到“兩個維護”。深化拓展群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題整治，厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。深入落實中央八項規(guī)定精神，集中整治形式主義、官僚主義，鞏固深化作風(fēng)建設(shè)成果。聚焦監(jiān)督首責(zé)，以高質(zhì)量監(jiān)督推動高質(zhì)量發(fā)展。堅守政治巡察定位，巡察利劍作用進一步彰顯。穩(wěn)步推進紀檢監(jiān)察體制改革，切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，反腐敗斗爭壓倒性勝利鞏固發(fā)展。堅持打鐵必須自身硬，紀檢監(jiān)察干部隊伍展現(xiàn)新風(fēng)貌。
全會提出，2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年。全市紀檢監(jiān)察工作要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅持穩(wěn)中求進，協(xié)助黨委持續(xù)深化全面從嚴治黨，堅持完善黨和國家監(jiān)督體系，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，強化創(chuàng)新引領(lǐng)，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化紀檢監(jiān)察干部隊伍，持續(xù)推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
第一，堅守初心使命，不斷增強“兩個維護”的自覺性堅定性。加強思想政治引領(lǐng)，持之以恒學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。強化政治監(jiān)督，加強對黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記對山東和青島工作的重要指示批示精神落實情況的監(jiān)督檢查，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，督促廣大黨員干部自覺做到“兩個維護”。緊緊圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項政策措施的落實落地加強監(jiān)督，維護經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。
第二，堅持以人民為中心，集中整治損害群眾利益的突出問題。深入開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫恚訌妼γ撠毠ぷ骺冃У谋O(jiān)督檢查，保障脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝。深入推進掃黑除惡專項斗爭，嚴肅查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”。深入開展民生領(lǐng)域損害群眾利益問題集中整治，增強群眾獲得感幸福感安全感。
第三，持續(xù)深化紀檢監(jiān)察體制改革，推動完善監(jiān)督體系。協(xié)助黨委健全全面從嚴治黨制度機制，壓實管黨治黨政治責(zé)任。完善派駐監(jiān)督體制機制，擦亮探頭，提升監(jiān)督效能。健全紀法銜接制度機制，促進執(zhí)紀執(zhí)法貫通，有效銜接司法。深化協(xié)同監(jiān)督機制，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，推動各類監(jiān)督同向發(fā)力、同頻共振。
第四，發(fā)揮專責(zé)監(jiān)督作用，規(guī)范權(quán)力運行。強化上級紀委對下級黨組織的監(jiān)督，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位，圍繞權(quán)力運行各個環(huán)節(jié)嚴密監(jiān)督。實事求是運用“四種形態(tài)”，以《精準(zhǔn)監(jiān)督導(dǎo)航（2020版）》為導(dǎo)引，提高日常監(jiān)督質(zhì)量。精準(zhǔn)規(guī)范問責(zé)，增強問責(zé)的嚴肅性和公信力。
第五，鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效，推動黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。堅決糾正形式主義、官僚主義問題，嚴查享樂、奢靡問題，長管長嚴、管出習(xí)慣。深入開展“為企業(yè)護航—紀委監(jiān)委在行動”，圍繞“項目落地、政策落實、涉企服務(wù)、企業(yè)感受”四條主線，著力優(yōu)化營商環(huán)境。加大容錯糾錯力度，嚴查誣告陷害行為，及時澄清正名，營造良好政治生態(tài)。
第六，突出政治監(jiān)督功能，推動巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。聚焦“兩個維護”，準(zhǔn)確把握政治巡察的內(nèi)涵和方向，扎實做好市委巡察工作。加強對區(qū)（市）巡察工作的指導(dǎo)督導(dǎo)，推動區(qū)（市）巡察與派駐監(jiān)督、鎮(zhèn)（街）紀檢監(jiān)察工作協(xié)同并進，高標(biāo)準(zhǔn)推進村（社區(qū)）巡察工作全覆蓋。加強巡察成果運用，抓好問題整改，做好巡察“后半篇文章”，全面提升巡察工作規(guī)范化水平。
第七，構(gòu)建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制，持續(xù)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。對黨的十八大以來不收斂不收手，嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴重損害黨的執(zhí)政根基，成為全面從嚴治黨障礙的腐敗問題從嚴查處，對主動投案者依規(guī)依紀依法從寬處理，對巨額行賄、多次行賄的嚴肅處置。加大金融、資源、土地、國企等領(lǐng)域反腐力度，推動重點領(lǐng)域監(jiān)督機制改革和制度建設(shè)。縱深推進“清廉之島”廉政文化建設(shè)，全方位立體化打造廉政文化建設(shè)新格局。
第八，聚焦忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭，鍛造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。加強市紀委常委會政治建設(shè)，以上率下、當(dāng)好表率。加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實戰(zhàn)練兵，努力做到作風(fēng)過硬、本領(lǐng)高強。完善自身權(quán)力運行機制和管理監(jiān)督制約體系，確保執(zhí)紀執(zhí)法權(quán)受監(jiān)督、有約束。堅持嚴管厚愛，鐵面無私清理門戶，做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。
全會號召，要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，奮力書寫全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新篇章，為加快建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時尚的國際大都市，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻！
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